El presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, dijo el miércoles que su plan para ganar la lucha de su país contra la invasión rusa podría traer la paz el próximo año, pero contiene un paso que algunos aliados occidentales cruciales hasta ahora se han negado a aceptar: invitar a Ucrania a unirse a la OTAN antes de que termine la guerra.
«Si empezamos a actuar según este plan de victoria ahora, quizá sea posible poner fin a la guerra a más tardar el año que viene», dijo Zelenskyy al parlamento de su país.
Recientemente ha estado tratando de obtener la aprobación para el plan de parte de sus socios occidentales, quienes hasta ahora no han expresado públicamente su apoyo al mismo.
El primer punto del plan de cinco puntos de Zelensky, presentado en un discurso ante la Verjovna Rada, el parlamento de Ucrania, es quizás el más ambicioso y el que tiene más probabilidades de generar resistencia entre los aliados occidentales: permitir que Ucrania ingrese a la OTAN mientras continúan los combates.
Zelenskyy dijo que otorgar a Ucrania la membresía en la alianza sería un “testimonio de la determinación (de los aliados)” de apoyar a Ucrania.
Sin embargo, puede que sea un paso demasiado ambicioso.
La garantía de seguridad colectiva de la OTAN (artículo 5 del tratado de la alianza militar) es el pilar sobre el que se basa su credibilidad. Se trata de un compromiso político de todos los países miembros de ayudar a cualquier miembro cuya soberanía o territorio pueda verse atacado.
La OTAN toma sus decisiones por consenso, y muchos aliados –incluidos Estados Unidos y Alemania– se niegan a permitir el ingreso de Ucrania mientras continúan los combates porque temen verse arrastrados a una guerra más amplia con Rusia.
En su cumbre celebrada en Washington en julio, los 32 miembros de la OTAN declararon que Ucrania se encuentra en una vía “irreversible” para convertirse en miembro de la alianza militar occidental. Es probable que no se tome ninguna decisión sobre la posibilidad de iniciar conversaciones para la adhesión antes de la próxima cumbre que se celebrará en los Países Bajos en junio.
Las tropas ucranianas tienen dificultades para contener el poderío militar ruso, especialmente en la región oriental de Donetsk, donde están siendo empujadas hacia atrás gradualmente. Aunque los avances de Rusia han sido graduales, su avance constante se está acumulando lentamente y Ucrania siente profundamente la necesidad de una ayuda occidental en mayor escala.
Pero hay señales de que el apoyo occidental puede estar menguando, disminuido por la atención prestada a las guerras en Oriente Medio y a las preocupaciones políticas internas. Las elecciones estadounidenses del mes próximo podrían suponer un cambio importante en la suerte de Ucrania, ya que Washington ha sido el mayor proveedor de ayuda militar.
Zelenski reconoció públicamente por primera vez que en las conversaciones privadas con Ucrania sus socios occidentales hablan cada vez más de “negociaciones” con Rusia y utilizan con mucha menos frecuencia la palabra “justicia” en las conversaciones sobre la guerra.
También aumentó las apuestas en Ucrania, repitiendo sus recientes afirmaciones de que Corea del Norte ahora está enviando personal militar para ayudar al esfuerzo bélico de Rusia, además de entregar municiones, y que Irán y China también están ayudando a Moscú.
El “plan de victoria” de Zelenskyy contiene secciones confidenciales que no mencionó en el Parlamento, dijeron funcionarios.
Otros aspectos del plan incluyen continuar con los ataques a objetivos en suelo ruso, incluida la incursión en la región fronteriza rusa de Kursk que comenzó en agosto y más ataques con aviones no tripulados de largo alcance contra la infraestructura rusa.
Ucrania, dijo, también necesita más sistemas de defensa aérea y acceso a una gama más amplia de información de inteligencia de los aliados.
Zelensky señaló que Ucrania es rica en recursos naturales, incluidos metales de importancia crítica “valorados en billones de dólares estadounidenses”, como el uranio, el titanio, el litio, el grafito y otros.
Esos activos ucranianos, así como la producción agrícola del país, están entre los objetivos clave de Rusia en la guerra, dijo, pero podrían ser compartidos en la posguerra con sus socios.
También en el período de posguerra, las tropas ucranianas, curtidas en la batalla, serían un activo para los esfuerzos de la OTAN para mantener a Rusia a raya.
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